Opetusneuvos Kaisa Räty
kaisa.raty@oph.fi
Oppivelvollisuuden laajentaminen
• Oppivelvollisuuden jatkuminen 18 ikävuoteen asti
• Toisen asteen maksuttomuus
• Nivelvaiheen kehittäminen (hakeutuminen, ohjaus, nivelvaiheen koulutukset)
Linkki hallituksen esitykseen: https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/HallituksenEsitys/Documents/HE_173+2020.pdf
Ministerin tiedotustilaisuus 15.10.2020: https://areena.yle.fi/1-50654081
Oppivelvollisuus 18 ikävuoteen asti
• Suomessa vakinaisesti asuvat lapset/nuoret ovat oppivelvollisia.
• Oppivelvollisuus alkaa sinä vuonna, jona lapsi täyttää seitsemän vuotta.
• pidennetty oppivelvollisuus säilyy nykyisellään
• Oppivelvollisuus päättyy, kun oppivelvollinen täyttää 18 vuotta tai kun oppivelvollinen on hyväksytysti suorittanut ylioppilastutkinnon tai ammatillisen tutkinnon tai niitä vastaavan ulkomaisen koulutuksen.
Oppivelvollisuutta voi suorittaa
• Perusopetuksessa, lukiossa tai ammatillisessa perustutkinnossa
• erilaisissa nivelvaiheen koulutuksissa ja erityisryhmille suunnatuissa koulutuksissa
– tutkintokoulutukseen valmentava koulutus v. 2022
– kansanopistojen oppivelvollisille suunnattu koulutus v. 2021
– työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (TELMA)
– aikuisten perusopetus, jos ei perusopetuksen päättötodistusta tai puutteellinen kielitaito (maahanmuuttajat)
Hakeutumisvelvollisuus
• Oppivelvollinen on velvollinen hakeutumaan toisen asteen koulutukseen päättäessään perusopetuksen tai valmentavan koulutuksen
• Pääasiallinen hakeutumisväylä yhteishaku
• Jatkuva haku kesän aikana tai jos oppivelvollinen valmistuu kesken lukuvuoden
Ohjaus- ja valvontavastuut
• Huoltajalla vastuu siitä, että oppivelvollinen suorittaa oppivelvollisuuden
• Perusopetuksella / nivelvaiheen koulutuksella siihen asti, kun oppivelvollinen on aloittanut opinnot toisen asteen koulutuksessa tai OKM:n määräämään päivään elokuussa
– Tehostettu henkilökohtainen opinto-ohjaus
• Toisen asteen oppilaitoksella
– Opintojen etenemisen seuranta
– Niiden opiskelijoiden ohjaus, jotka aikeissa keskeyttää opinnot
– Ohjaus jatko-opintoihin liittyvään hakeutumiseen valmistumista seuraavan vuoden ajan
• Asuinkunnalla silloin, kun oppivelvollisella ei ole opiskelupaikkaa
Maksuttomuus
• Koulutus on opiskelijalle maksutonta, kun opiskelija
– suorittaa ensimmäistä toisen asteen tutkintoaan ja
– on aloittanut opintonsa ennen 18 vuoden ikää.
• Maksuttomuus jatkuu sen kalenterivuoden loppuun saakka, jolloin opiskelija täyttää 20 vuotta.
• Osaamisen hankkimiseksi tarvittavat oppimateriaalit sekä työvälineet, -asut ja -aineet ovat maksuttomia. Samoin erilaiset tutkinnon suorittamiseksi välttämättömät pätevyydet ja lupakortit.
• Maksuttomia eivät kuitenkaan ole erityistä harrastuneisuutta painottavissa koulutuksissa tarvittavat välineet (esim. soittimet ja urheiluvälineet).
• Vapaaehtoisesta opintoja täydentävästä toiminnasta voidaan periä maksuja
• Matka- ja majoituskorvaukset, asuntolatoiminta
Tiedonsaantioikeus
• Hakeutumisvaiheessa oikeus saada tieto opiskelijan aiemmista koulutuksista, keskeyttämisistä ym. voidakseen arvioida maksuttomuutta.
• Oppivelvollisen siirtyessä toisen koulutuksen järjestäjän koulutukseen, tulee aikaisemman koulutuksen järjestäjän salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimittaa uudelle koulutuksen järjestäjälle oppivelvollisen koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot.
– Tietoja luovuttavan koulutuksen järjestäjän tulisi harkita, mitkä tiedot se katsoo välttämättömiksi.
– Säännöksessä tarkoitetut tiedot liittyvät useimmiten opiskelijan erityisen tuen tarpeeseen
• Rehtorilla ja oppivelvollisen opetukseen osallistuvalla opettajalla on oikeus saada oppivelvollisen koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot opiskelijahuoltotyöhön osallistuvilta salassapitosäännösten estämättä.
Oppivelvollisuuden keskeyttäminen
• Oppivelvollisella on oikeus keskeyttää oppivelvollisuuden suorittaminen
– pitkäaikaisen sairauden tai vamman vuoksi
– äitiys-, isyys- tai vanhempainvapaan ajaksi
– vähintään kuukauden kestävän tilapäisen ulkomailla oleskelun ajaksi
– oppivelvollisuuden suorittamisen estävän elämäntilanteeseen liittyvän muun painavan syyn vuoksi.
• Tehdään oppivelvollisen tai hänen huoltajansa hakemuksesta
• Yleensä keskeyttäminen on määräaikainen. Toistaiseksi voidaan keskeyttää vain niissä tilanteissa, että tilanne on luonteeltaan pysyvä.
Voimaantulo
• Oppivelvollisuuslaki voimaan 1.8.2021
• Perusopetuksen ohjaus- ja valvontavastuu tulee voimaan kuitenkin jo 1.1.2021
• Koskee ensimmäisen kerran perusopetuksen keväällä 2021 päättäviä nuoria (ei koske niitä, joiden oppivelvollisuus on päättynyt viimeistään 31.12.2020)
• Tulee voimaan ikäluokka kerrallaan
• Tutkintokoulutukseen valmentava koulutus 1.8.2022
Tutkintokoulutukseen valmentava koulutus
• Lisäopetus, VALMA-koulutus ja LUVA-koulutus lakkaavat ja uusi tutkintokoulutukseen valmentava koulutus (TUVA) alkaa 1.8.2022
• TUVA-koulutuksessa opiskelijalla on mahdollisuus
– suorittaa lukion oppimäärään kuuluvia opintoja
– suorittaa ammatillisten perustutkintojen osia ja osien osa-alueita
– korottaa perusopetuksen päättötodistuksen arvosanoja
– vahvistaa suomen tai ruotsin kielen taitoaan
• Opiskelijalle laaditaan henkilökohtainen opiskelusuunnitelma ja henkilökohtainen opintopolku
• Tavoitteena sellaiset valmiudet, että voi siirtyä toisen asteen koulutukseen
Koulutuksen sisältö
TUVA-koulutuksen osat
(luonnos, viikkomäärät ja niiden painotukset pitää vielä tarkemmin arvioida)
• Uraohjaus (1-10 viikkoa)
• Perustaitojen vahvistaminen (1-30 viikkoa)
• Lukiokoulutuksen opinnot ja niihin valmentautuminen (1-30 viikkoa)
• Ammatillisen koulutuksen opinnot ja niihin valmentautuminen (1-30 viikkoa)
• Työelämätaidot ja työelämässä tapahtuva oppiminen (1-20 viikkoa)
• Arjen ja yhteiskunnallisen osallisuuden taidot (1-20 viikkoa)
• Valinnaiset koulutuksen osat (1-10 viikkoa)
Opiskelun ohjaus ja tuki TUVA-koulutuksessa
• Ohjauksella vahva rooli koulutuksessa
• Jokaiselle tehdään henkilökohtainen opiskelusuunnitelma / HOKS
• Opiskelijalla on oikeus saada erityistä tukea, jos hän oppimisvaikeuksien, vamman, sairauden tai muun syyn vuoksi tarvitsee pitkäaikaista tai säännöllistä erityistä oppimisen ja opiskelun tukea koulutuksen perusteiden mukaisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
• Tuen tarpeet kartoitetaan koulutuksen alkaessa tai tarpeiden ilmetessä
– Huom! Jos perusopetuksessa erityisen tuen päätös -> tuen tarve tulee arvioida
• Tehdään päätös erityisestä tuesta
• Tuen muodot kirjataan henkilökohtaiseen opiskelusuunnitelmaan / HOKSiin
TUVA-perusteen aikataulu
– Asiantuntijaryhmä työskentelee syksyn 2020
– Webinaarit + luonnoskommentointi 21.9. – 9.10.2020
– Lausuntokierros kun laki on hyväksytty, noin tammikuu 2021
– Määräys annetaan ja julkaistaan viimeistään toukokuussa 2021
– Tiedotus- ja koulutustilaisuudet syksy 2021
– Koulutuksen järjestäjä tekee paikallisen suunnitelman
– Määräys tulee voimaan 1.8.2022
Katri Kuukka katri.kuukka@oph.fi, Riia Palmqvist riia.palmqvist@oph.fi, Kaisa Räty kaisa.raty@oph.fi
Koulutus- ja osaamistaso nousevat kaikilla koulutus-asteilla
• Laadukas perusasteen koulutus: hyvät perusvalmiudet kaikille sekä selkeä jatko-opinto- ja urasuunnitelma
• Laadukas toisen asteen koulutus
– Henkilökohtaistaminen ja yksilölliset polut
– Yhteisöllisyys ja osallisuus huomioitu – Ohjaus, erityinen tuki ja opiskeluhuolto järjestetty kaikille tarvitseville
• Opettajien asenteet ja osaaminen ajan tasalla
Jokainen perusasteen päättävä suorittaa vähintään toisen asteen koulutuksen
• Ohjauksen merkitys
– miten mahdollisimman moni valitsee oikean alan, tehostettu opinto-ohjaus perusopetuksen 8. ja 9.luokalla
– miten mahdollistetaan alan vaihto tarvittaessa
• Oikeus osata -ohjelma
https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/162326/Opinto-ohjauksen%20kehitt%C3%A4misohjelma.pdf
• Erityisen tuen ja opiskeluhuollon merkitys
– ”meidän opiskelijalle paras mahdollinen tuki”
– opiskeluhuollon mitoitus valmisteilla
• Koulutuksen läpäisyn tukeminen
– Zoomi + erilaiset kehittämishankkeet -> toimivien keinojen levittäminen
• Hyvinvointijohtaminen
Hyvinvointijohtaminen ammatillisissa oppilaitoksissa: https://www.oph.fi/sites/default/files/documents/hyvinvointijohtaminen_ammatillisissa_oppilaitoksissa.pdf
Oppivelvollisuuden laajentaminen
https://www.oph.fi/fi/kehittaminen-ja-kansainvalisyys/kansalliset-verkostot-ja hankkeet/oppivelvollisuuden-laajentaminen